济宁市不断完善政策制度 有效保障全市困境儿童权益

大众网(dàzhòngwǎng)记者 王冉冉 济宁报道 5月29日，济宁市政府新闻办召开“民生有温度 幸福(xìngfú)有质感”主题(zhǔtí)系列新闻发布会（第6场）——儿童福利和困境儿童关爱保护高质量发展。大众网记者了解到，近年来(jìnniánlái)，全市民政系统聚焦困境儿童、留守(liúshǒu)儿童、流动儿童，不断完善政策制度、健全工作体系、提升关爱保护能力，全市困境儿童权益得到充分(chōngfèn)有效保障。 全国未成年人救助保护机构(jīgòu)建设现场推进会(huì)、全省儿童(értóng)(értóng)福利(fúlì)工作现场观摩会在济宁市召开，汶上县、泗水县获批全国“护童成长”儿童福利体系建设项目试点（全省仅(jǐn)3个），汶上县困境儿童调研报告在全国民政论坛获奖，全市困境儿童成长支持计划、曲阜市儿童主任协会、梁山县“小树苗”成长项目、泗水县困境儿童“三张清单”等做法在中国民政、中国社会报推广。 近年来，市委(shìwěi)、市政府(shìzhèngfǔ)将儿童福利工作作为重要(zhòngyào)民生工程，放在全市工作大局中谋划推进，特别是今年将孤困儿童助康助学项目列入市政府重点民生实事，近期又召开专题会议研究孤独症儿童困难家庭救助工作，有力(yǒulì)推动儿童福利工作向纵深(zòngshēn)发展。济宁市在全国率先成立独立(dúlì)编制、独立场所的市级未成年人救助保护中心。济宁市坚持一镇一儿童督导员、一村一儿童主任，156个乡镇（街道(jiēdào)）全部设置儿童督导员，4443个村（居）委会(wěihuì)全部选配儿童主任。每年举办市级儿童督导员和儿童主任示范(shìfàn)培训，儿童主任培训覆盖率达到100%。 济宁市选聘教育、医疗、法律(fǎlǜ)、社工、应急等领域专家学者，组建(zǔjiàn)未成年人救助保护(bǎohù)讲师团(jiǎngshītuán)，为个案管理、项目策划、组织培育、教育培训提供智力支持，助力市、县年均培训儿童主任5000人次，切实提升儿童主任队伍专业化水平，有效破解儿童福利和保护事业发展“最后一公里(gōnglǐ)”的难题。 济宁市建立(jiànlì)孤困儿童基本生活费保障(bǎozhàng)标准动态调整机制，机构(jīgòu)养育(yǎngyù)孤儿、社会散居(sǎnjū)孤儿和事实无人抚养儿童、重点困境儿童保障标准分别按照当地城市低保标准的2.5倍、2倍和与散居孤儿等额(děngé)提高的标准确定，挂钩联动、同步调整，孤困儿童保障标准连续六年(liùnián)一年一提、2024年提高7.5％左右，目前分别达到每人每月2483元、1987元、1479元，保障孤困儿童7800余人，扩围保障困境儿童1500余人。 济宁市实施“明天计划”“护佑健康”等(děng)项目，为(wèi)5575名孤困儿童(értóng)免费办理重大疾病保(bǎo)险，3437名孤儿(gūér)、事实无人抚养儿童享受城乡居民基本医疗保险免缴费政策；实施孤儿及事实无人抚养儿童助学项目，孤儿和事实无人抚养儿童成年后在大中专院校就读的，在继续领取生活费基础上，再发放每人每学年1万元助学金，截至目前，在保孤儿、事实无人抚养儿童在读学生336人。济宁市以载体支撑、人员整合、项目推动“三个强化”为抓手，将儿童福利机构和未成年人救助保护机构纳入全市(quánshì)心理健康(xīnlǐjiànkāng)服务网络，与精神(jīngshén)卫生机构互动开放，组建困境儿童心理健康关爱(guānài)专家团队，组织开展全市孤困儿童心理筛查评估，为有需求的儿童制定个性化心理方案(fāngàn)，提供多对(duì)一心理帮扶。 济宁市联合19部门印发《留守(liúshǒu)和困境儿童(értóng)(értóng)关爱服务质量提升三年(sānnián)行动方案》，持续开展精神素养(sùyǎng)提升等5大行动，牵头编制发布(fābù)《留守儿童、流动儿童和困境儿童关爱保护重点实事清单》，对留守儿童和困境儿童实行精准摸排100%、信息更新100%、一人(rén)一档100%，全市建档留守儿童1782人、困境儿童7749人。济宁市联合市慈善总会设立“孤独症儿童困难家庭救助基金”，加大力度支持“护佑成长”等困境儿童关爱项目向困境孤独症儿童及其(jíqí)家庭提供服务。 济宁市常态化开展(kāizhǎn)“润心伴成长、同心护未来”困境儿童(értóng)关爱(guānài)保护宣传月、“齐心鲁力、共护未来”困境儿童寒暑假(hánshǔjià)助学关爱活动，每年春节(chūnjié)期间组织走访留守和困境儿童1.3万人次，发放“温暖包”3500余份，依托未成年人救助保护中心、未保工作站和儿童之家等阵地，广泛链接政府和社会资源，组织党员干部、社会力量提供政策宣传、监测评估、安全教育、学业辅导、心理健康等关爱服务(fúwù)，年均开展政策宣讲会、红色主题(zhǔtí)教育实践、优秀学生事迹分享(fēnxiǎng)活动、爱心升学礼、心理沙龙等活动130余场次，惠及儿童1.2万人次。 济宁市推动“儿童(értóng)主任(zhǔrèn)+专业社工+社会组织”联动(liándòng)关爱机制建设，连续三年、先后投入200余万元举办(jǔbàn)“点燃(diǎnrán)爱心、牵手成长(chéngzhǎng)”困境儿童成长支持计划公益(gōngyì)创投大赛，支持45个儿童福利类社会组织关爱服务项目开展个案服务201个，服务留守儿童、困境儿童8250人，全市儿童福利类社会组织由13家增长到56家，实现县（市、区）全覆盖，培育了泗水微公益、曲阜儿童主任、梁山大义社工、任城济阳社服等一批示范性、引领型社会组织。